Задержание транспортного средства

Следующий комментарий к статье 27.13 КоАП РФ

Если у вас есть вопросы по ст. 27.13 КоАП, вы можете получить консультацию юриста.

1 — 2. В статью 27.13 Федеральным законом от 24 июля 2007 г. N 210-ФЗ были внесены изменения, вступающие в силу с 1 июля 2008 г.

Комментируемая статья определяет порядок применения двух близких принудительных мер: задержания транспортного средства и запрещения эксплуатации транспортного средства. Задержание транспортного средства представляет собой временное принудительное прекращение использования транспортного средства, включающее (в случае невозможности устранения причины задержания на месте выявления административного правонарушения) помещение его на специализированную стоянку — специально отведенное охраняемое место хранения задержанных транспортных средств либо прекращение движения при помощи блокирующих устройств. За хранение транспортного средства на специализированной стоянке начиная со вторых суток может взиматься плата. За перемещение и блокировку плата взиматься не будет. Запрещение эксплуатации транспортного средства представляет собой наложение уполномоченным должностным лицом запрета на дальнейшее использование транспортного средства вплоть до устранения причин запрета.

При этом будет допускаться движение транспортного средства к месту устранения причины запрещения эксплуатации транспортного средства, но не более чем в течение суток с момента запрещения эксплуатации транспортного средства.

КоАП РФ четко устанавливает, в каких случаях допускается задержание транспортного средства и запрещение эксплуатации транспортного средства.

3 — 4. Задержание транспортного средства осуществляется должностными лицами, указанными в ст. 28.3 КоАП РФ и в главе 23 КоАП РФ. О задержании обязательно составляется протокол либо делается запись в протоколе об административном правонарушении. По общему правилу протокол о задержании транспортного средства соответствующего вида, запрещении его эксплуатации составляется в присутствии водителя и без обязательного участия понятых. В то же время протокол о задержании транспортного средства, создавшего препятствия для движения других транспортных средств, в отсутствие водителя составляется в присутствии двух понятых. Это правило вызвано необходимостью оперативно устранить препятствие для движения.

Согласно дополнениям, внесенным в КоАП РФ Федеральным законом от 29 марта 2007 г. N 39-ФЗ, задержание и запрещение эксплуатации транспортного средства Вооруженных Сил РФ, внутренних войск МВД РФ, войск гражданской обороны, инженерно-технических и дорожно-строительных воинских формирований при федеральных органах исполнительной власти осуществляется должностными лицами военной автомобильной инспекции.

5. В настоящее время действуют Правила задержания транспортного средства, помещения его на стоянку, хранения, а также запрещения эксплуатации (утв. Постановлением Правительства Российской Федерации от 18 декабря 2003 г. N 759).

Советы для водителей

Если водитель по разным причинам столкнулся с задержанием машины автоинспектором, то целесообразно учитывать следующие рекомендации:

при задержании авто важно тщательно изучить, какие сведения вносятся автоинспектором в протокол, так как в нем должны иметься данные о фактическом состоянии автомобиля, а также сведения о том, что на нем отсутствуют разные сколы, повреждения или иные проблемы;
необходимо настаивать на составлении описи имущества, располагающегося в салоне и багажнике машины;
гражданин имеет право не передавать ключи от машины автоинспектору, а также невозможно отобрать их силой;
можно потребовать, чтобы авто было доставлено на стоянку с помощью эвакуатора, так как такой способ транспортировки считается наиболее безопасным, а также отсутствует вероятность, что должностное лицо во время управления автомобилем нанесет ему какие-либо повреждения;
у водителя эвакуатора необходимо потребовать разрешение на перемещение автомобилей;
желательно из авто забрать все личные вещи перед транспортировкой;
во время опечатывания машины важно убедиться, что на пломбе имеется подпись автоинспектора и водителя, так как это выступает гарантией, что пломба не будет вскрыта третьими лицами или самим сотрудником ГИБДД.

Если задержание осуществляется без законных оснований, то оно может быть оспорено. Для этого можно написать жалобу руководителю отделения ГИБДД, а также можно подать иск в суд. В суде разрешается требовать не только привлечения автоинспектора к ответственности, но и получения компенсации за полученный моральный ущерб.

Как выполняется?

Только при выявлении веских оснований выполняется автоинспекторами задержание транспортного средства. Запрещение его эксплуатации позволяет избежать негативных последствий вождения. Процедура делится на следующие этапы:

1. Первоначально сотрудник ГИБДД выявляет признаки, указывающие, что водитель совершил какое-либо административное преступление.
2. Водитель оповещается о запрете дальнейшего использования машины.
3. Составляется протокол.
4. Снимаются номерные знаки, которые выдаются автовладельцу исключительно после устранения причины задержания.
5. Машина эвакуируется на штрафную стоянку.

Автовладелец должен устранить причину нарушения, а только после этого имеет право получить обратно свою машину.

Права водителя при задержании автомобиля

Водитель для недопущения задержания автомобиля может предпринять следующие действия:

1. Устранить все те причины, которые послужили к задержанию автомобиля.
2. Предоставить необходимые документы в возможно короткие сроки.
3. Устранить перегруз автомобиля.
4. Починить поломку, если это возможно.
5. Переставить автомобиль в место, где не запрещена стоянка.

Водитель может:

1. Потребовать копию протокола о задержании автомобиля.
2. Делать соответствующие отметки и объяснения в протоколе.
3. Требовать об извещении водителя задержанного автомобиля о месте помещения на спецстоянке.
4. Забрать автомобиль со спецстоянки в результате устранения причин для задержания.
5. Информацию об автомобиле гражданин может получить в соответствующей дежурной части города или района.

Собственник ТС вправе обжаловать действия сотрудников ДПС или спецстоянки если они неправомерны.

А также при обнаружении явных признаков хищения предметов или повреждения целостности, вправе требовать возмещения вреда.

Какие действия могут выполняться должностными лицами?

В законодательстве приводятся не только меры ответственности для непосредственных нарушителей, но и для должностных лиц, которые превышают свои полномочия или нарушают требования законодательства бездействием. При таких условиях осуществляется незаконное задержание транспортного средства, поэтому действия должностного лица могут быть оспорены в суде.

Чтобы не возникало такой ситуации, автоинспекторы должны учитывать следующие правила:

• перед отправкой машины на штрафстоянку происходит опечатывание основных мест на автомобиле, которые позволяют получить доступ в ее салон;
• обязательно процедура оформляется с помощью составления официального протокола, оригинал которого остается у должностного лица;
• водитель, который был привлечен к ответственности за административное правонарушение, получает информацию о том, куда именно направляется машина для хранения;
• срок, на который запрещается использование авто, начинается с момента, когда оформляется протокол.

Нарушение хотя бы одного правила может стать основанием для составления водителем жалобы в вышестоящие органы или иска в суд.

Последние изменения ст. 27.13

4 мая 2018 г., в соответствии с законом № 92-ФЗ от 23.04.2018 г., из частей 3 и 9 статьи 27.13 исключены слова «инженерно-технических, дорожно-строительных воинских формирований при федеральных органах исполнительной власти или».

9 января 2018 г., в соответствии с законом № 452-ФЗ от 29.12.2017 г., часть 1 статьи 27.13 после слов «соответствующего вида, предусмотренных» дополнилась словами «частями 2 и 3 статьи 11.8,».

28 апреля 2017 г., в соответствии с Федеральным Законом № 68-ФЗ от 17.04.2017 г., в части 12 статьи 27.13 слова «пунктами 3, 8 и 9» были заменены словами «пунктами 3, 8, 8-1 и 9».

Можно ли забрать машину со спец стоянки без оплаты штрафа, платы за стоянку!?

Да, с 2016 года это возможно. Были внесены изменения и теперь в части 10 статьи 27.13 КоАП РФ, есть такие слова:

То есть как только водитель устранил причины задержания, то он может забрать свою машину, при этом об обязательной оплате штрафа, издержек за стоянку, речи не идет! Исключения здесь только для машин не зарегистрированных в России. Для них вначале штраф, потом машина.

Комментарий к статье 27.13 КоАП РФ

1 — 2. В статью 27.13 Федеральным законом от 24 июля 2007 г. N 210-ФЗ были внесены изменения, вступающие в силу с 1 июля 2008 г.

Комментируемая статья определяет порядок применения двух близких принудительных мер: задержания транспортного средства и запрещения эксплуатации транспортного средства. Задержание транспортного средства представляет собой временное принудительное прекращение использования транспортного средства, включающее (в случае невозможности устранения причины задержания на месте выявления административного правонарушения) помещение его на специализированную стоянку — специально отведенное охраняемое место хранения задержанных транспортных средств либо прекращение движения при помощи блокирующих устройств. За хранение транспортного средства на специализированной стоянке начиная со вторых суток может взиматься плата. За перемещение и блокировку плата взиматься не будет. Запрещение эксплуатации транспортного средства представляет собой наложение уполномоченным должностным лицом запрета на дальнейшее использование транспортного средства вплоть до устранения причин запрета.

При этом будет допускаться движение транспортного средства к месту устранения причины запрещения эксплуатации транспортного средства, но не более чем в течение суток с момента запрещения эксплуатации транспортного средства.

КоАП РФ четко устанавливает, в каких случаях допускается задержание транспортного средства и запрещение эксплуатации транспортного средства.

3 — 4. Задержание транспортного средства осуществляется должностными лицами, указанными в ст. 28.3 КоАП РФ и в главе 23 КоАП РФ. О задержании обязательно составляется протокол либо делается запись в протоколе об административном правонарушении. По общему правилу протокол о задержании транспортного средства соответствующего вида, запрещении его эксплуатации составляется в присутствии водителя и без обязательного участия понятых. В то же время протокол о задержании транспортного средства, создавшего препятствия для движения других транспортных средств, в отсутствие водителя составляется в присутствии двух понятых. Это правило вызвано необходимостью оперативно устранить препятствие для движения.

Согласно дополнениям, внесенным в КоАП РФ Федеральным законом от 29 марта 2007 г. N 39-ФЗ, задержание и запрещение эксплуатации транспортного средства Вооруженных Сил РФ, внутренних войск МВД РФ, войск гражданской обороны, инженерно-технических и дорожно-строительных воинских формирований при федеральных органах исполнительной власти осуществляется должностными лицами военной автомобильной инспекции.

5. В настоящее время действуют Правила задержания транспортного средства, помещения его на стоянку, хранения, а также запрещения эксплуатации (утв. Постановлением Правительства Российской Федерации от 18 декабря 2003 г. N 759).

Кто может составлять протоколы задержания и какие требования к протоколу

 Протоколы по задержанию ТС могут составлять все те же лица, что и для других административных правонарушений. По факту это один из вариантов административного воздействия, но не наказания. То есть если есть статья, для которой прописано в том числе и задержание, то согласно статьи 23.3 КоАП РФ, если эта статья подпадает под юрисдикцию уполномоченных лиц, то они могут принять решение и о задержании. В протоколе указывается все то, что и в обычном протоколе, то есть время, дата, все данные о нарушителе (машине) и об инспекторе. Если протокол составляется без водителя, то привлекают двух понятых. Также в протоколе должны быть подписи, либо записи о том, что водитель отказался от таковой.

Как вернуть автомобиль со штрафстоянки

При устранении причины водитель должен обратиться в отделение ГИБДД, оформившее задержание автомобиля.

Зачастую ответственный сотрудник отказывают в выдаче разрешения, если за таковым обратится не собственник автомобиля, а владелец, управляющий транспортным средством по простой рукописной доверенности.

Требование нотариально оформленной доверенности, либо присутствия собственника не основано на законе.

Другое незаконное требование, с которым водитель может встретиться в ГИБДД – оплата штрафа за административное правонарушение.

Водитель может объяснить, что он с постановлением не согласен и будет его обжаловать. Либо согласен, но по закону у него имеется 30 дней для уплаты штрафа.

Если же сотрудник ГИБДД до неприличия настойчив, то возможно штраф проще оплатить.

Желательно перед этим обязательно зафиксировать факт отказа в выдаче разрешения без уплаты штрафа (с помощью диктофона или свидетелей), чтобы в дальнейшем обжаловать его действия.

Для реализации своих гражданских прав лучше обратиться к адвокату.

Запрет эксплуатации при технических неисправностях транспортного средства

Тормоза, рулевое управление, сцепное устройство

Первая техническая неисправность, о которой пойдет речь в этой статье, — это поломка тормозной системы, рулевого управления или сцепного устройства (в составе автопоезда).

За управление автомобилем, у которого сломано одно из вышеперечисленных устройств, на водителя накладывается административный штраф в размере 500 рублей. Естественно, также запрещается и эксплуатация автомобиля. Кроме того, автомобиль отправляется на штрафстоянку.

Нестандартные световые приборы

Если на передней части автомобиля установлены огни красного цвета либо любого другого цвета, кроме белого, оранжевого или желтого, то с автомобиля также будут сняты номера, а водитель будет лишен прав на 6-12 месяцев.

Обратите внимание, что даже установка декоративных огней, например, зеленого цвета, повлечет и лишение прав, и запрещение эксплуатации автомобиля. Кроме того, нестандартные световые приборы подлежат конфискации

Кроме того, нестандартные световые приборы подлежат конфискации.

Снятие номеров за тонировку

Обратите внимание, что запрещение эксплутации автомобиля за тонировку, т.е. снятие номеров при недостаточном светопропускании стекол, применяется начиная с 1 июля 2012 года

Подробнее об этом Вы можете узнать в статье Новые штрафы ГИБДД 2012. Снятие номеров за тонировку.

Кроме снятия номеров накладывается и штраф в размере 500 рублей.

Незаконная установка мигалок

Автомобиль, на который без соответствующего разрешения установлены устройства подачи световых или звуковых сигналов, также будет подвергнут снятию номеров при первой же проверке сотрудником ГИБДД. Кроме того, водитель автомобиля будет лишен прав на срок 12-18 месяцев, а мигалки будут конфискованы.

Отмечу, что за использование мигалок во время движения предусмотрено более суровое наказание — лишение водительского удостоверения на 18-24 месяцев.

В данном пункте водителя может успокаивать лишь тот факт, что случайно это нарушение произойти не может.

Незаконная установка фонаря такси

Незаконная установка фонаря легкового такси также предусматривает запрещение эксплуатации автомобиля. Кроме того, на водителя накладывается штраф 5 000 рублей, а фонарь подлежит конфискации.

Напомню, что новые штрафы для водителей такси вступили в силу 1 января 2012 года.

Незаконное нанесение цветографических схем

Незаконное нанесение цветографических схем оперативных служб также предусматривает снятие номеров автомобиля. Кроме того, водитель лишается прав на 12-18 месяцев.

Причины для задержания ТС

Некоторые основания для запрещения эксплуатации транспортных средств могут стать поводами к тому, чтобы не оставлять авто в распоряжении водителя. Мера регламентируется статьей 27.13 КоАП, где и перечислены случаи, когда это разрешено:

• отсутствие у автомобилиста документов на машину (ст.12.3);

• неисправные тормоза транспорта (ч.2 ст.12.5);
• отсутствие у водителя удостоверения, или если он был лишен документа судом за нарушение (ч.1 и 2 ст. 12.7);
• обнаружение за рулем нетрезвого автомобилиста, а также не имеющего прав (ч.1 и 3 ст. 12.8);
• задержание водителя за несоблюдение требований дорожных знаков или остановку в запрещенном месте (ч.4 и 5 ст. 12.16);
• нарушение им запрета на стоянку у пешеходного перехода, на площадке для ТС инвалидов, маршрутных и легковых такси, на трамвайных путях, на дороге, если машина препятствовала другим автомобилям (ч.2-4 и 6 ст.12.19);
• движение ТС, перевозящих груз с превышением допустимых габаритов (ч.1-6 ст. 12.21.1);
• перевозка опасных грузов водителем без документов на него и данный вид деятельности (ч.1 ст.12.21.2);
• отказ автомобилиста от проведения медосвидетельствования при подозрении на опьянение (ст. 12.26);
• обнаружение, что водитель употребил алкоголь после участия в ДТП (ч.3 ст. 12.27);
• использование авто в качестве рекламной конструкции (ч.2 ст. 14.38).

Ещё на AutoLex.Net:

Гаишный «развод» — 7

В этих случаях транспортное средство исключают из движения путем перемещения на спецстоянку при помощи эвакуатора. Если это невозможно, на нем фиксируют блокирующее устройство.

О том, что мера принимается, составляется отдельный протокол. В нем обязательно указывают причину задержания. Если водитель не согласен с таким наказанием, может не подписывать документ. Но ему обязаны представить копию, с которой он имеет шанс предпринимать действия по оспариванию решения сотрудника ГИБДД. Задерживают автомобиль до устранения причины и уплаты штрафа за допущенное правонарушение.

Несмотря на сложности, которые создает водителю запрещение эксплуатации транспортного средства, мера часто оказывается спасительной. Легко представить, к чему способно привести использование неисправной машины или нахождение за рулем пьяного. Вернуть же ТС владельцу тоже нетрудно, стоит лишь ликвидировать причину запрета.

Как выдается автомобиль?

Если устраняется причина задержания транспортного средства, то водитель имеет право забрать свою машину со специализированной стоянки. Процедура отличается следующими особенностями:

• требуется присутствие лица, у которого имеются полномочия по оптимальному хранению и содержанию машины;
• у водителя должно иметься письменное разрешение от уполномоченного служащего, в котором содержится информация о снятии ограничения;
• выдается автомобиль только после оплаты стоянки и услуг эвакуатора.

Допускается, чтобы за машиной обращался представитель собственника, но у него должна иметься доверенность, заверенная нотариально. Предварительно необходимо получить регистрационные номера у автоинспектора.

Если выявляется, что в процессе транспортировки или хранения машины был нанесен ей какой-либо вред, то автовладелец может требовать возмещения ущерба.

Если задержание транспортного средства происходит в отсутствии непосредственного владельца, то информация о процедуре передается в дежурную часть ОВД региона. Служащий должен уведомить собственника имущества о задержании. При необходимости используются разные мероприятия, направленные на установление владельца ТС.

Когда целесообразно пользоваться задержанием?

Вам будет интересно:Проверка водителя на лишение прав по фамилии: способы проверки, база ГИБДД и порядок действий

Административное задержание транспортных средств должно быть законным и целесообразным. Поэтому такая мера используется автоинспекторами при следующих условиях:

• возникает опасность для жизни или здоровья людей;
• существует вероятность нарушения целостности имущества;
• автомобилем наносится вред природе;
• используется машина без прохождения техосмотра;
• нарушаются нормы, предъявляемые к использованию разных самоходных машин, прицепов или иного аналогичного оборудования.

Автоинспектор должен оповестить водителя о том, почему применяется задержание. Дополнительно составляются официальные документы, подтверждающие осуществление данного процесса.