Основания, на которых проводится видеофиксация и фотосъемка нарушений пдд

Процедура опротестования штрафов с видеокамер

Итак, вы реши опротестовать неправильно или ошибочно выписанный штраф с камеры видеофиксации. У вас на это по закону есть 10 дней с момента получения по почте постановления ГИБДД. Что необходимо знать и учесть?

Сразу следует проверить сроки выписки документа: штрафы с камер видеофиксации часто приходят с опозданием, и у вас может не остаться 10 суток на обжалование постановления. В этом случае снова два выхода: или заплатить (первые 20 суток со скидкой 50%) или сразу обратиться в суд с ходатайством о восстановлении срока давности по уважительной причине (инспекторы поздно выслали постановление, вы были в командировке и т.п.).

После подачи вашего ходатайства, суд затребует в ЦАФАП оригиналы документов о нарушении вами ПДД. Обычно сотрудники ЦАФАП не могут их предоставить – оригиналы уничтожаются после передачи документов судебным исполнителям, а копии суд не принимает. В этом случае, за отсутствием доказательств состава преступления, постановление о штрафе может быть отменено.

Если же время позволяет необходимо написать жалобу и обратиться с ней в соответствующие инстанции.

Оформление жалобы

Единой стандартной формы у жалобы нет, поэтому она пишется в свободной форме и именуется как «Жалоба на постановление об административном правонарушении». В документе следует указать:

1. ФИО и должность лица, которому адресована жалоба.
2. ФИО, адрес и контакты заявителя.
3. Номер и дату выписки постановления о штрафе.
4. Мотивированную просьбу об отмене вынесенного решения с описанием причин.
5. Перечень прилагаемых документов (копия постановления, материалы фотофиксации, другие подтверждающие вашу правоту документы).
6. Пометку: «Прошу рассмотреть без личного участия» (если не можете присутствовать при рассмотрении).
7. Подпись дату.

Мотивировочная часть жалобы должна быть описана лаконично, но логично и точно, а пакет документов (документы на авто, заводские характеристики, фото и т.п.) должен быть максимально полным. Тогда ваши шансы на успешное рассмотрение жалобы будут существенно выше.

Подача жалобы

Жалоба на неправомерно выписанный штраф с камер видеофиксации подается должностному лицу ЦАФАП, выписавшему постановление, вышестоящему руководителю ГИБДД или в суд (КоАП, статья 30.2). Сделать это можно лично, по почте с уведомлением или через интернет-сервисы.

Рассмотрение жалобы занимает не более 10 суток. Поле этого соответствующая организация аннулирует штраф или ответит вам мотивированным отказом. В этом случае необходимо в 30-дневный срок заплатить штраф или продолжить борьбу – обратиться с такой же жалобой в суд по месту регистрации вашего управления ГИБДД, а затем в суды высшей инстанции.

Суд имеет на рассмотрение вашей жалобы до 60 дней, и на этот период вы имеете право не платить штраф. В судебной жалобе необходимо указать все перечисленное ранее, но следует уточнить список процессуальных нарушений, допущенных при рассмотрении спора в ГИБДД.

Подача жалобы через Интернет-сервисы

Ускорить и упростить процесс подачи жалобы на выписанный с камер видеофиксации штраф позволяют сегодня некоторые интернет сервисы.

• Вы можете обратиться к сотрудникам ЦАФАП через сайт ГИБДД в разделе «Обращения» или «Штрафы» (кнопа «Обжаловать»). К жалобе обязательно следует прикрепить сканы документов и фотофиксации, подтверждающих вашу невиновность.
• Автовладельцы, зарегистрированные в Москве, могут обратиться в МАДИ ГИБДД через портал «Автокод
• Недавно появилась возможность обжаловать штрафы с видеокамер на портале «Госуслуги». После регистрации, переходите в раздел «Штрафы ГИБДД» — «Получить услугу», указываете данные своего ВУ и СТС автомобиля, либо номер полученного постановления. Внизу страницы появится кнопка «Обжаловать». Нажимаете на нее, в появившемся окне заполняете форму, пишете текст обращения и прикрепляете документальные доказательства своей невиновности и отправляете документ на рассмотрение.

Таким образом, обжалование штрафа с видеокамер фиксации нарушений ПДД, хоть и не самый простой способ избавиться от неправомерного наказания, но, тем не менее, действенный. Свои права вы можете защитить, если будете следовать изложенной выше инструкции, правильно выберете объект обращения, грамотно оформите жалобу и подадите ее в установленные законом сроки.

Примеры использования и цитаты

Принципиально камеры делятся на три вида: радарные, видеофиксации и лазерные, а по методу установки — на стационарные и мобильные. Радарные комплексы легко различить по наличию радарного датчика и расположенного рядом с ним глазка непосредственно самой камеры. Эти устройства работают в два этапа: измерение скорости и фиксация нарушения. Сначала камера «обстреливает» проезжую часть доплеровским лучом, который способен замерить скорость на расстоянии примерно до километра у машин, двигающихся во встречном и в попутном направлениях. Радиус покрытия составляет максимум две полосы в одну и две полосы в обратную сторону дороги либо четыре полосы в одну сторону. Замерив скорость радиолокатором, в дело вступает непосредственно камера, которая фотографирует государственный регистрационный знак автомобиля и при помощи специальной программы распознает его. Почти всегда такие камеры оснащены инфракрасными прожекторами для подсветки номеров в условиях плохой видимости и в ночное время. Кстати, если ИК подсветка стационарного комплекса не моргает в дневное время, это не значит, что он выключен: возможно, подсветка просто не используется за ненадобностью и будет включен позже автоматически из центра управления. В ночное же время камеры без ИК подсветки не смогут увидеть номерной знак и правильно распознать его!Радарные камеры небезгрешны: около 32% процентов их показаний оказываются ложными. На это влияют многие параметры: от чисто погодных до ситуационных. Например, на камере может образоваться наледь, под тяжестью которой ее «угол атаки» слегка изменяется. Или в потоке появляется «шахматист» или мотоциклист, которые интенсивно перестраиваются из ряда в ряд. В последнем случае радар замеряет скорость нарушителя, а камера фотографирует совершенно неповинного автолюбителя.Так какие радарные камеры мы видим на дорогах?Стрелка-СТ (старого образца)

Радарный комплекс «Арена»

Радарный комплекс «Кордон»

Комплексы Jenoptik Robot

Лазерные комплексы «Амата»

Мобильный радар «Бинар»

Мобильный комплекс «Визир»

Комплекс «Кукушка»Последнее время все шире распространяется применение так называемых «кукушек» — камер, которые снабжены только радаром, а вместо объектива в них встроена стеклянная заглушка. Эти комплексы стоят в десятки раз меньше и способны посылать лишь радиолокационный луч, что сбивает с толку владельцев анти-радаров и так или иначе заставляет их сбрасывать скорость. На деле же никаких данных и нарушений они не фиксируют. Отличить их от работающих раньше можно было по отсутствию весьма немаленького железного ящика с оборудованием, который должен обязательно находиться рядом на мачте или еще где-то, но теперь власти стали делать и их муляжи.

Все большее распространение получают приборы, не измеряющие скорость, а лишь распознающие номера автомобилей. Для чего они нужны? Все просто: они следят за парковкой автомобилей. В этих устройствах главными элементами являются камера с программой распознавания номерных знаков и датчик GPS/ГЛОНАСС, который позволяет зафиксировать точное местоположение транспортного средства и время фиксации нарушения.

Остальные комплексы (в режиме тестирования)1) Система «Перекресток» состоит сразу из нескольких камер, способна определять такие виды нарушений, как проезд на красный свет, невыполнение требования ПДД уступить дорогу пешеходу, остановка за стоп-линией и другие.

2) Комплекс «Рапира». Использует радиолокационный способ замера скорости.

3) Комплекс «Интегра». Прибор способен определять более 20 видов нарушений ПДД, а также определять заторы и контролировать дорожные знаки.

4) Комплекс «Форсаж» . Включает в себя две HD-камеры, способен фиксировать 11 видов правонарушений. Штрафы по материалам с этих комплексов уже выписываются, приборы установлены в Москве ЮВАО

Актуальные вопросы водителей по работе системы фотофиксации

Ниже приведены основные вопросы от водителей касательно работы системы фотофиксации нарушений ПДД, а также и комментарии по ним. Все описанные моменты регламентированы действующим законодательством и КоАП. Любые спорные вопросы относительно правомерности совершенного правонарушения или установленных проблем в работе механизма фотофиксации можно задать в региональном управлении ГАИ.

1. Вопрос. Хозяин транспортного средства ранее уже был лишен прав на управление автомобилем по причине превышения скорости. В момент фотофиксации за рулем находилось третье лицо с актуальным водительским удостоверением. Кто в такой ситуации понесет ответственность за превышение скорости?

Ответ. Система фотофиксации может определить только принадлежность транспортного средства к определенному собственнику. В случае нарушения скоростного режима автомобилем всю ответственность за подобный факт также будет нести собственник. Протокол об административном правонарушении составляется без личного присутствия водителя. Согласно действующему законодательству, должностное лицо при определении факта нарушения при помощи системы фотофиксации не обязано доказывать виновность в превышении скорости определенного физического лица, а также прочие сопутствующие обстоятельства. Ситуация выглядит иначе только в том случае, если водитель был остановлен за превышение скорости сотрудником ГАИ.

1. Вопрос. Обязательно ли перед системой фотофиксации устанавливается предупреждающая табличка?

Ответ. Официального регламента в правовой базе относительно необходимости установки предупреждающего знака перед системой фотофиксации не предусмотрено. Инициатива по внедрению на участках дороги соответствующих предупреждающих табличках – это решение собственника системы при согласовании с УГАИ МВД. Подобный знак несет исключительно информационную функцию, а также не влияет на действующий скоростной режим и любые другие правила ПДД на данном участке дороги. Отсутствие предупреждающего указателя не является поводом от отказа нести ответственность за совершенное правонарушение.

1. Вопрос. Насколько законно использовать систему с яркой фотовспышкой, которая в ночное время суток слепит водителя?

Ответ. Законом не регламентированы подобные вопросы, а вспышка срабатывает только в случае нарушения водителем скоростного режима. Лучшее решение, чтобы избежать подобной ситуации – строго соблюдать ПДД.

1. Вопрос. Письма с вынесенным постановлением приходят на почту только через полтора-два месяца после совершения правонарушения. Почему вопрос рассматривается настолько долго?

Ответ. Официально установленный срок наложения взыскания по данному вопросу – два месяца с момента совершения правонарушения. Передача заказного отправления представителями почтовой службы – до одного месяца. В общей сложности формируются сроки.

1. Вопрос. Получит ли бывший хозяин транспортного средства штраф, если машина нарушила правила, двигаясь с транзитными номерами.

Ответ. Нет, подобная практика не предусмотрена.

1. Вопрос. Система фотофиксации способна выявить только превышение скорости или также другие нарушения?

Ответ. В настоящий момент камеры обрабатывают только превышения скорости

1. Вопрос. Где можно посмотреть фотофиксацию нарушения ПДД по номеру постановления?

Ответ. На официальном сайте МВД в соответствующем разделе или при обращении в ГАИ по месту прописки.

1. Вопрос. Какие технологии внедрены для определения номера и автомобиля?

Ответ. На практике используется как метод автоматического, так и ручного определения.

1. Вопрос. Определяет ли камера наклейку с ограничением скорости в 70 км/ч?

Ответ. Да. Это отдельный пункт в ПДД.

1. Вопрос. Действует ли система при нарушении скоростного режима мотоциклом.

Ответ. Да, оборудование срабатывает при выявлении факта нарушения водителями мотоциклов.

Кто, кого и за что штрафует

Наложение любых взысканий за неисполнение Правил дорожного движения относится к компетенции сотрудников Госавтоинспекции. Даже в тех случаях, когда нарушение фиксируется без участия человека – фото- и видеофиксация, решение все равно принимается уполномоченными лицами в ГАИ.

Получить штраф за нарушение ПДД могут все его (т.е. дорожного движения) участники, и некоторые причастные к этим нарушениям лица.

Получить взыскание в виде штрафа могут:

• Водители всех видов транспорта. Велосипедисты, лица, управляющие гужевыми повозками, всадники и погонщики скота не приравниваются, в полном смысле, к водителям автомобилей, мотоциклов и пр., но имеют свои обязанности;
• Пассажиры – к этой категории требования Правил минимальны, касаются большей частью безопасности, но штрафные санкции предусмотрены и для пассажиров;
• Пешеходы – самая многочисленная, разнообразная и, как показывает практика, недисциплинированная категория. Пешеходов штрафуют, в основном, за неправильное поведение на проезжей части, изредка – за создание помех дорожному движению;
• Прочие категории – сюда относятся должностные лица допускающие транспорт к участию в дорожном движении, обязанные следить за его техническим состоянием. Сюда же попадают ответственные за недееспособных участников движения, к примеру – родители несовершеннолетних за их нарушения.

Причиной для штрафа могут быть:

• Нарушения экологического состояния проезжей части и прилегающих территорий;
• Нарушения технического состояния и безопасности транспортных средств;
• Нарушения скоростного режима;
• Нарушения правил движения механических транспортных средств, пешеходов, велосипедистов, гужевых повозок, скота;
• Нарушения правил переезда железнодорожных путей, мостов и иных препятствий;
• Нарушения правил остановки и стоянки;
• Иные нарушения представляющие угрозу для дорожного движения.

В Республике Беларусь практикуется два способа назначения и уплаты штрафа:

• Первый вариант — нарушение устанавливается, рассматривается и наказывается на месте совершения сотрудником Госавтоинспекции. Виновник соглашается с взысканием и уплачивает штраф на месте. Это касается более легких нарушений;
• Второй вариант — по факту нарушения составляется протокол, у нарушителя временно изымается водительское удостоверение. Штраф назначается специальной комиссией. Так происходит рассмотрение более тяжких нарушений.

Если возникнет нужда разобраться с конкретной ситуацией, удобней и безопаснее будет сверяться именно с Правилами, а не доверять машинному разуму. Русскоязычные поисковики легко путают «штрафы ГАИ» и «штрафы ГИБДД», а законодательство России и Беларуси часто не совпадает в квалификации нарушений и всегда не совпадает в части штрафных санкций.

Законны ли треноги?

В ведении ГИБДД находятся только стационарные комплексы видеофиксации нарушений ПДД, которые устанавливает Центр безопасности движения РФ. Это камеры на жесткой опоре типа «Рапира», «Арена», «Крис», «Стрелка», смонтированные над проезжей частью дорог на участках дороги с высокой аварийности. Они не меняют места расположения, устанавливаются вне зон действия временных знаков, обозначены дорожными знаками «Видеофиксация» (8.23) и передают данные на стационарные посты ДПС, откуда информация стекается в центр обработки административных нарушений ГИБДД. 

Сама Госавтоинспекция установкой видеокамер не занимается — их монтаж и обслуживание находится в ведении региональных администраций, которые постоянно испытывают  дефицит финансовых ресурсов на содержание инфраструктуры дорожной безопасности. Поэтому стационарных камер видеофиксации не хватает, и местные бюджеты решают эту проблему за счет привлечения коммерческих организаций: передают полномочия по установке и обслуживанию видеооборудования частным коммерческим организациям и ИП на правах аутсорсинга. 

Передача функций видеофиксации нарушений ПДД законна: согласно ФЗ №115 «О концессионных соглашениях» органы государственной власти на местах имеют право по договору передать функции видеофиксации  коммерческим инвесторам. Юридические лица и ИП, подписавшие концессионный договор с муниципалитетами, приобретают, устанавливают и обслуживают видеооборудование за свой счет, за что получают право самостоятельно:

• фиксировать нарушения ПДД;
• распечатывать и рассылать фото- и видеофиксации нарушителям;
• организовывать уплату штрафов.

За выполнение этих работ компании получают либо процент от суммы штрафов, либо фиксированную сумму от каждого уплаченного штрафа (решается в каждом регионе индивидуально). ГИБДД контролирует места установки таких видеокамер на дорогах и визирует разрешение на работу для каждого частного установщика.

Частные обслуживающие организации из коммерческих соображений выбирают для установки мобильное видеооборудование (треноги) типа «Сокол-М», «Беркут», «Бинар», «Искра», «Радиус», «Визир». Эти видеокамеры дешевле стационарных комплексов, их местоположение можно быстро менять, на них не распространяется требование по установке знака «Видеофиксация» и действие временных дорожных знаков. Камеры устанавливаются в непосредственной близости от проезжей части и передают информацию на мобильные устройства операторов, которые могут находиться в припаркованном у обочины автомобиле, либо непосредственно в центр обработки данных ГИБДД.

При таких «льготных» условиях установки и эксплуатации камер видеофиксации, задача поддержания и улучшения безопасности дорожного движения находится в самом конце списка приоритетов для коммерческой обслуживающей компании. Многие частные инвесторы видят здесь только хороший заработок и нарушают правила ведения деятельности для увеличения прибыли, создавая массу проблем для автолюбителей.

Какие нарушения фиксируют камеры

Познакомимся с основными видами нарушений, которые каждая система контроля способна распознать мгновенно:

• Взыскания за превышение скорости автомобилистом на определенном участке дороги. При этом учитываются даже самые короткие превышения скорости.
• Езда по тротуару или по общественной полосе.
• Игнорирование знаков о скоростном режиме, а также символов о стоянках и остановках.
• Нарушение правил при пересечении перекрестков.
• Выезд на красный (запрещающий) сигнал светофора.
• Выезд за стоп-линию.
• Въезд под знаки запрета.
• Езда без ремня безопасности.
• Выполнение поворота из второго ряда и другие многочисленные нарушения

Техника регистрации таких правонарушений ПДД постоянно совершенствуется. Это означает, что в скором времени список подобных оснований может расширяться и постепенно расти.

Фиксированные нарушения зависят от непосредственной работы камеры. Выделяют как стационарные камеры, так и мобильные устройства.

Первые осуществляют контроль движения по нескольким полосам. Мобильные камеры фиксируют в основном нарушение скорости и правил парковки.

Кроме того, камеры могут работать вместе с инспекторами ГИБДД. С помощью таких устройств сотрудники фиксируют любое нарушение. Однако, при работе таких камер «письма счастья» владельцам не приходят, а штраф накладывается лично.

Инспектор может, снимать нарушение вручную, фиксировать такое нарушение и передавать информацию на ближайший пост ГАИ для наложения штрафа.

Проверить штрафы ГАИ при фотофиксации возможно по госномеру.

В качестве наиболее часто регистрируемых могут быть названы превышение скорости, выезд на встречную полосу, на выделенную полосу движения и отсутствие пристегнутого ремня безопасности.

Где обычно расположены камеры

Зачастую камеры фото- и видеофиксации располагаются на наиболее оживленных и аварийных участках дорог. Существует большое количество интернет-ресурсов, позволяющих отслеживать камеры на том или ином участке дороги при помощи сайтов в онлайн-режиме.

Кроме того, в интернете распространяются слухи о том, что якобы камеры фото- видеофиксации теперь установлены в светофорах. Это утверждение является ложным. Кроме того, по нововведениям правил дорожного движения, знак о наличии видео фиксатора устанавливаются в виде фотоаппарата. Увидев такой знак на дороге, можно быть уверенным, что впереди камера.

Принцип работы фото и видео фиксации

Разберемся, как же работают камеры фото- и видеофиксации.

Все камеры подразделяется на лазерные, радарные и камеры фотофиксации.

Камеры фотофиксации являются самыми уязвимыми для нарушителей так как их принцип работы основан на радар-детекторах. Для работы камеры обязательно нужна красная подсветка в ночное время. Кроме того, такие устройства обладают повышенной погрешностью при фиксации.

Радарные камеры определяют скорость движения авто по разности частоты радиосигналов. Камера осуществляет работу при помощи импульсивных оптических лучей.

Лазерные камеры выполняют определение скорости на основании времени прохождения автомобилистом определённого участка.